北辰| 头屯河| 华山| 五大连池| 南华| 奉节| 潘集| 湄潭| 威信| 泗县| 台中市| 安乡| 特克斯| 顺义| 靖宇| 张家川| 涠洲岛| 新荣| 邱县| 交城| 长海| 新平| 大厂| 和平| 万盛| 姚安| 镇雄| 东台| 化隆| 黄陂| 开远| 泗水| 象州| 右玉| 贵阳| 洪洞| 盐边| 三江| 乌当| 瑞昌| 朝阳县| 夏邑| 汉口| 贡觉| 延安| 和顺| 石狮| 本溪市| 宣汉| 德庆| 和政| 柳林| 宁安| 师宗| 崇左| 科尔沁左翼后旗| 胶南| 浏阳| 蓬莱| 山西| 江夏| 独山子| 巨野| 华池| 平陆| 鸡泽| 安西| 屏边| 喜德| 定结| 大通| 南岳| 新干| 宣城| 杜集| 上街| 平利| 石拐| 新宾| 栖霞| 苗栗| 南康| 汉川| 三门| 黄山区| 花都| 北海| 祁东| 溧水| 恩施| 林西| 张湾镇| 兴化| 揭东| 宁乡| 长岭| 林芝县| 无为| 西华| 布尔津| 汉川| 阜阳| 昌江| 遵化| 驻马店| 贵州| 宾阳| 长安| 浙江| 无棣| 绥化| 黄骅| 新野| 乐平| 梓潼| 化德| 北安| 耒阳| 邵阳县| 金门| 五指山| 萝北| 新余| 宝鸡| 定西| 广丰| 雷州| 化德| 辽阳县| 罗定| 昆山| 儋州| 邹平| 德昌| 武穴| 滦县| 兰西| 衡东| 武汉| 和硕| 兴化| 城阳| 麦盖提| 永城| 玛多| 定日| 井陉矿| 图们| 潮安| 东山| 朝阳市| 纳雍| 民丰| 晋江| 康定| 东台| 东兰| 茶陵| 襄汾| 岚县| 察布查尔| 崇阳| 弥勒| 夷陵| 沐川| 寻乌| 凤阳| 蓝田| 汝州| 盐都| 沧州| 靖西| 清河门| 滴道| 金寨| 广南| 花都| 灵石| 黑河| 当涂| 安庆| 襄城| 神农顶| 民权| 大庆| 沁源| 景东| 信阳| 马尾| 原阳| 巩义| 民和| 阿城| 涪陵| 乐都| 新邱| 定结| 洞口| 华坪| 聂荣| 南山| 前郭尔罗斯| 新邵| 上犹| 河津| 海门| 井冈山| 岷县| 静海| 玉林| 南皮| 古田| 新巴尔虎右旗| 松江| 凤庆| 容县| 魏县| 淮阴| 科尔沁右翼中旗| 井研| 南县| 天门| 班玛| 朝阳县| 嘉荫| 霍林郭勒| 苗栗| 景县| 金秀| 焦作| 达拉特旗| 鄂托克前旗| 古冶| 太原| 高台| 宣化县| 信阳| 南县| 新田| 洪湖| 尼玛| 石河子| 云溪| 镇江| 恭城| 红星| 怀宁| 九江县| 浠水| 温江| 镇赉| 索县| 浦口| 莒南| 带岭| 沾益| 罗平| 林口| 留坝| 长顺| 青田| 扎囊| 乌拉特中旗| 桦南| 千赢娱乐平台|欢迎您

2019-07-17 11:29 来源:京华网

  

  亚博竞技_yabo88官网这30亿与中国钢铝出口将遭受的损失相当。据日本《朝日新闻》3月22日报道,中国海警局一直以来由公安部进行业务指导。

而这也非常有可能是中国首艘航母首次参加实战化演习。即便是在部队内部,也根据具体衔接任务的差异,相关职能分散在政工和后勤部门。

  ”这位新闻发言人说,任何情况下,中方都不会坐视自身合法权益受到损害,我们已做好充分准备,坚决捍卫自身合法利益。马哈蒂尔在当时称:“MH370是一架波音777飞机,它由波音公司制造和装备,因此所有的通信工具和GPS设备也必须由波音公司安装。

  台下群众则大喊“缪德生血债血还!”“蔡英文下台!”“缪德生的死是蔡英文害的!”结束追思活动后,抗议群众也转往凯道抗议,“统促党”带了大批五星红旗前往。尤其是那些柴电潜艇已武装到牙齿。

美国有线电视新闻网的文章称,特朗普的这项决定很可能会给共和党中期选举“帮倒忙”,美国中西部地区的农民都可能将受到负面影响,汽车制造业也将会被特朗普加征钢铝关税波及。

  美媒称,中国正在研制新一代重型运载火箭九号,旨在将中国航天员送往月球和更远的深空,这将令美国太空探索技术公司(SpaceX)的“猎鹰重型”运载火箭相形见绌。

  台北市警局接获情资称,将有群众携带破坏器材、烟雾弹、电击棒、辣椒水喷剂等危险物品,意图滋事,出动警力600人戒备,全程监控搜证,防范违法情事发生。据查,这已是美国军舰第十一次进入中国南海相关岛礁邻近海域。

  象山法院一审以盗窃罪判处黄德军有期徒刑二年,并处罚金人民币5000元。

  救援队的协调员保罗·史密斯说:“有很多海洋生物会经过该水域进行迁徙,但是像这样大小的抹香鲸是不常见的,他们不经常来东边这片海域。此刻,我首先要向芷江这座光荣的城市,向芷江的父老乡亲们致敬。

  不但造价昂贵而且使用同样昂贵的B-2

  亚博游戏官网-赢天下导航而在“巴巴罗萨”计划进行过程中,德国并未将苏联海军列入重点打击范围之内,因此苏联海军尤其是潜艇部队得以保全。

  一名不愿透露姓名的美国官员当天告诉英国路透社,该舰23日进入南沙群岛美济礁12海里范围内,进行“航行自由”行动。据报道,负责研制这款火箭发动机的中国运载火箭技术研究院(AAPT)已经制造出了它所使用的大型涡轮泵,设计使用液氢燃料的二级和三级发动机也在研制之中。

  qy98千亿国际-欢迎您 千亿老虎机-千亿国际网页版 千赢平台-千赢官网

  

 
责编:
2016.4.13 第1854期

导语: 2017年是中共十九大召开之年,每次全国党代会召开之前的一两年,全国省市县乡四级党委都要集中换届。从今年初开始,地方各级领导班子换届工作正陆续展开。换届涉及大量系统性人事安排,是政治生活中的重中之重。本次换届,除了和以往一样强调严肃纪律、确保风清气正、防止简单以票取人等基本原则,还把落实领导干部“能上能下”若干规定纳入了指导方针。

中央定调:换届要推进“能上能下”

千赢官网-千赢平台 借鉴国际经验,加以本国需要考量,新组建的退役军人部管什么?国务委员王勇在向人大做说明时这样说:“退役军人事务部的主要职责包括:拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作,组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等,指导全国拥军优属工作,负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。

  2019-07-17,全国组织部长会议在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话。刘云山指出,做好省市县乡领导班子换届工作,要立明规矩、破潜规则,认真落实领导干部能上能下若干规定,建立干部选拔任用问责制度,促进能者上、庸者下、劣者汰,坚决防止带病提拔。


  在该次会议上,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际做了年度工作报告,报告中2016年重点工作之一,就是“抓集中换届,建设团结带领群众全面建成小康社会的坚强领导班子”。赵乐际指出,干部队伍建设,用人机制要适应,推进能上能下。


  赵乐际说,当前大家反映比较多的,是一些干部能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”。解决这个问题的一个有力抓手,是落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。要进一步强化“下”的担当、细化“下”的情形、明确“下”的标准,通过平时考核、年度考核、换届考察等,认定和及时调整不适宜担任现职的干部;通过对落实从严治党责任不力、抓工作不力的问责等,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。有了能上能下的规定,就要坚决执行、长期坚持,“下”了多少,组织人事部门每年都要盘点。


  领导干部能上能下,重点和难点都在于“下”。和“确保风清气正”、“防止带病提拔”这样的要求不同,换届人事安排中干部的“下”是可以直接量化考核的。正如赵乐际强调的,“下”了多少,组织人事部门每年都要盘点。而且“下”的标准不仅仅是违反党纪政纪,“庸者”、“劣者”都在淘汰之列,对于各级领导干部来说,这意味着“无过便是有功”的“为官哲学”即将过时。


从领导岗位“下来”的制度依据

  2015年7月,中央引发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,与2014年修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》组合实施,进一步完善了干部管理制度。该办法在《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》第五条所列情形外,又增加了五条问责领导干部的细则。最重要的是,规定了对不适宜担任现职的干部进行调整的十种情形(包括不严格遵守党的政治纪律和政治规矩、违背党的民主集中制原则、违背中央八项规定精神、不敢担当、品行不端、配偶子女移居国外等)以及调整的程序和方式。


  根据中共中央办公厅的通知精神,颁布实施该规定,对于着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设高素质干部队伍,具有十分重要的意义。在换届工作即将展开之际,出台人事相关规定,其指导意义不言而喻,这在以往的换届年也多有先例。


  十八大换届前的2010年,中央一共出台了四个相关文件:《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》。这四个文件,共同构成选拔任用干部事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的监督链条。


  十七大换届之前的2004年,中央密集出台《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》和《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》。这5个文件,加上此前中央纪委和中央组织部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》,通称“5+1”文件。对领导干部的公开选拔、竞争上岗、任职期限、交流回避、辞职等,均作出了详细规定。


“能上能下”规定的“落地”情况

  据媒体梳理,至今有北京、天津、河北、甘肃等十多个省市出台了实施《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的具体细则。其中反应最快的是甘肃省,2019-07-17,中央规定印发一个月后,《甘肃省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》即正式印发。兰州日报今年4月的一篇报道显示,该市区县一级党委正在组织学习该规定。


  在规定已经“落地”的省份中,全文公布本地实施细则的并不多,只有甘肃、浙江、青海、宁夏、安徽、河北、北京等7个省市。四川、湖北仅有新闻报道,湖南召开了相关的视频培训会,却未公布细则内容。而天津、新疆、山西、云南、广西等地,则是通过下级机关的学习贯彻显示该省的实施细则已完成并出台。此外,据公开报道,吉林、福建等省份的实施细则正在推进中。


  将已经公布的地方细则与中央规定对比可发现,大部分省份在中央规定的不适宜担任现职的十种情形之外,结合本地实际新增了一些情形。比如甘肃、宁夏、青海,均将不执行民族政策纳入了问责范围;河北将PM2.5指标纳入问责范围。新增内容较多的有浙江,明确了21种类型干部要进行组织调整。湖北省也提出了20种应当调整的情形,相比中央规定增加一倍。


  值得注意的是,甘肃、宁夏均在上述规定中增加了调整后待遇情况的表述,明确“职务调整后,工资、医疗等待遇不变。”北京将“进行调整”细化为“应当通过改任非领导职务、保留职级待遇等方式对其工作岗位进行调整。”而安徽则考虑到了干部的情绪问题,特别将“做好思想政治工作”写入了本条规定。


党报发声 为地方支招

  每逢换届年,中央权威媒体都非常注重舆论导向。查阅以往报道,相关文章除了强调换届纪律,确保风清气正,防止“用人腐败”,也非常重视对党员干部的动员号召,比如要求干部树立正确的“上下观”,鼓励其经受换届考验,正确对待进退留转等等。今年也不例外。


  4月12日,人民日报发表文章《让干部“下”得自然顺畅》,呼吁当以换届年为契机,让不能干事的人腾出位子。文章称,长期以来,各地在“上”方面创新不少,在“下”方面却鲜有有益探索。文中说,从政为官只是诸多职业选择中的一种。对于领导干部正常的“下”,人们不必大惊小怪,要破除“干部‘上荣下耻’”的陈旧思维,营造干部“能下”的良性舆论氛围。该文还特意给各地支招:各地在制定实施(能上能下规定)细则时,需注意明确标准,规范方式,疏通渠道,让干部“下”得合法、“下”得合理、“下”得服气。


领导干部“下来”不容易

  正如人民日报前述文章所说,对不少领导干部而言,只要取得一定政绩,并且“不犯事”,多半能够顺着“阶梯”一步步往上走。然而,一旦“上去”之后,想要正常“下来”可就没那么容易了。


  本轮省市县乡四级地方党委换届,是为明年十九大做“组织准备”,也为后年国家机构大换届做人事铺垫,事关重大。同时,也是十八大以来三年“重拳反腐”之后的层层大换班,更加马虎不得。


  按照中央部署,从年初开始,将有400多个市州、2700多个县区、3.5万个乡镇的地方党委及数以万计的国企党委陆续换届。下半年,31个省、自治区和直辖市省级党委陆续换届,最迟不超过明年上半年完成。而如此规模庞大的人事布局中,除了要严防大批干部“带病提拔”,还有非常重要的一点就是推动“能上能下”,淘汰“庸者”“劣者”,其目的自然是建设一支既清廉又高效的干部队伍。


  那些“不能为”“不想为”“不敢为”的领导干部,或许是因反腐高压而奉行了“不做不错”的鸵鸟哲学,但现在看来,摆在他们面前的有两条路,要么在换届中为想做事、能做事、敢做事的干部腾出位置,要么不计个人得失,放手投入工作。推动这两种变化的难度固然很大,但在面对经济下行压力和“改革攻坚”之际,提高各级干部工作积极性势在必行。值得注意的是,关于建立“为改革者撑腰”的容错机制,在近期也已经引发了热议。


往期回顾

comment num点击今日第1930期:部署“萨德”朴槿惠放弃亲中路线了吗?

 问责条例是对纪律和处分条例的一个补充,周永康、令计划、徐才厚、苏荣等大老虎的违法违纪行为...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 08:12

comment num点击今日第1929期:问责条例出台 哪些大老虎是反面教材?

 问责条例是对纪律和处分条例的一个补充,周永康、令计划、徐才厚、苏荣等大老虎的违法违纪行为...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 09:32

comment num点击今日第1928期:靠谣言来编造阴谋论,爱国能持续吗?

 赵薇启用有争议性的演员、没有及时向观众澄清事实,原本是明星处理“危机公关”的失败案例,但...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 08:36

comment num点击今日第1927期:延迟退休来了,谁最高兴?

 关于延迟退休的话题近年来一直不断,而近日更被炒得沸腾异常。人力资源和社会保障部部长尹蔚民...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 07:30

comment num点击今日第1926期:为什么法国总是恐袭不断?

 7月14日法国国庆日当晚,法国地中海旅游度假城市尼斯一辆卡车冲进正在观看国庆日烟花表演的...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 09:34

comment num点击今日第1925期:中国用和平谈判收回了多少争议领土?

 中国政府以及外交部也在仲裁结果出来之后发表声明,强调通过双边谈判,和平解决领土争端。和平...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 09:31

comment num点击今日第1924期:日本天皇有意提前退位 或助安倍修宪?

 13日,日本NHK突然爆料,高龄82岁的日本天皇表示想要“生前退位”,提前让皇太子继承皇...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 08:44

comment num点击今日第1923期:南海仲裁法庭和联合国真没关系?

 7月12日,南海仲裁法庭公布了最终的“仲裁结果”,中国对菲律宾单方面提起的仲裁表示“不接...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 08:38

comment num点击今日第1921期:民警进驻医疗机构,能防止“医闹”吗?

 民警进驻医疗机构,可以在一定程度上打击暴力伤医的行为,维护就医环境,但缓解医疗纠纷宜疏不...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 07:50

comment num点击今日第1919期:安倍赢得参院选举 日本为何全民右倾

 从2012年12月重获政权以来,修宪一直是安倍的执政夙愿,加上自民党和公民党组成的联合执...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 08:39

comment num点击今日第1918期:美国真的是“性侵大国”吗

 美国司法统计局今年1月发布的调查,每4个女生中就有1个曾在校园里遭遇性侵犯和性骚扰,而她...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 07:42

comment num点击今日第1917期:蓄滞洪区是牺牲小县城保卫大城市吗

 李克强总理5日也奔赴安徽、湖南等地视察防汛工作,在安徽李克强视察的一个地方是阜阳濛洼蓄洪...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 11:15

comment num点击今日第1916期:上海垃圾偷运苏州 查了又如何

 目前我国城市生活垃圾已成为公害,大城市垃圾产量惊人,而且处理成本高昂,偷运到外地非法倾倒...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 11:10

comment num点击今日第1915期:地震洪水频发 何不为其买保险?

 7月1日,中国城乡居民住宅地震巨灾保险产品正式全面销售,标志着中国城乡居民住宅地震巨灾保...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 11:09

comment num点击今日第1914期:武汉看海 百亿排水工程不管用?

 几乎“逢雨必涝”的武汉今年再度开启“看海”模式。7月的一场暴雨过后,城区出现多处严重渍水...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 10:56

comment num点击今日第1913期:实习生缘何成了弱势群体

 近日,某报社记者涉嫌性侵女实习生的事件引发了社会的广泛关注,公众在关注嫌疑人定罪、整肃记...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 10:43

comment num点击今日第1912期:公共场所猝死 真的救不了?

 6月29日晚,媒体人金波在北京地铁6号线呼家楼站的站台上突然晕倒,随后失去意识,虽经热心...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 14:38

comment num点击今日第1911期:死刑犯临刑喊冤就能保命吗

 日前有媒体报道,十多年前,山西一名死刑犯张鸿在临刑前不断喊冤,死刑被紧急中止,暂缓执行。...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 14:37

comment num点击今日第1910期:老人免费交通为什么不好

 根据上海市人民政府统一部署,老年综合津贴制度实施后,上海不再实行70周岁以上沪籍老年人免...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 14:36

comment num点击今日第1909期:六岁儿童能承担法律义务吗

 十二届全国人大常委会第二十一次会议6月27日开幕。根据两周前委员长会议的建议,本次会议将...阅读全文>>

发表于 2019-07-17 14:34
  • 中央定调“能上能下”
  • “下来”的制度依据
  • 规定“落地”如何
  • 党报发声 为地方支招
  • 领导干部“下来”不容易

搜狐新闻出品